全方位谋划、全领域推进、全要素保障 清廉湖北建设系统推进深化拓展

清正廉洁是共产党人的立身之本。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。

省第十二次党代会报告要求,“深化拓展清廉湖北建设,让清廉守正、担当实干之风充盈荆楚大地。”

2023年,全省各级各地各相关单位深入贯彻落实省委、省纪委监委关于清廉湖北建设工作部署,坚持全方位谋划、全领域推进、全要素保障,使清廉湖北建设系统推进、深化拓展,推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

上下贯通聚合发力

形成一体推动格局

清廉湖北建设,是一项系统工程。系统工程,需要一体推进。

2023年,清廉湖北建设协调小组及办公室将“一体推进”理念和要求融入清廉建设。聚焦目标任务,年初印发年度清廉湖北建设工作要点,明确清廉建设各载体8个方面16个重点工作项目。清廉湖北建设省直各牵头单位及各地协调小组及时制定工作要点和任务清单,形成“时间表”“任务书”和“路线图”,实施项目化推进、“台账式”管理。

树立全省上下“一盘棋”理念,聚焦清廉建设目标任务,完善统筹协调、联席协商、任务督办等制度机制,省市县乡村五级联动推进,党委牵头主抓、纪委监督协调、部门推进落实、社会共同参与的工作格局持续巩固深化。

8家牵头单位抓在经常,7个载体建设融入日常。各清廉建设载体实施项目化管理,印发工作要点、梳理重点项目,推动一体谋划、一体部署、一体落实。省委宣传部构建廉洁文化建设部署、督办、考评一体推进工作机制,深入相关单位及各市州开展调研督导。省农业农村厅在南漳县召开清廉村居建设现场推进会,总结基层示范联系点经验做法,并向全省宣传推广。

各地坚持强化调研督导,推动清廉建设标准不减、尺度不松。

“个别牵头单位和责任单位合力不够,没有形成同题共答的良好机制,一些清廉建设重点项目没有按照时间节点落实到位……”近日,清廉武穴建设协调小组办公室根据明察暗访和监督检查的情况,通报当前清廉武穴建设存在的一些突出问题,督促整改。通过努力,共整改问题14个,推动清廉武穴建设走深走实。

清廉载体强基扩面

不断提升清廉建设质效

2023年,在清廉湖北建设中,各载体着力建强基本单元,突出地域特色、行业特点,强化要素整合、项目整合、力量整合,持续固本强基、夯实基础。

省委直属机关工委发挥清廉机关“风向标”作用,围绕政治建设、营商环境、作风建设等内容,组织开展“以廉促治”提质、“清廉窗口”创建等活动。

省妇联广泛开展“树清廉家风·创最美家庭”宣传教育系列活动,打造清廉家庭宣传教育阵地,持续筑牢家庭廉洁防线。

省工商联指导商(协)会和重点企业建立合规管理办法,建立健全清廉合规机制。

各地积极探索清廉载体“1+7+N”模式,黄石、宜昌、天门等地在原有7个载体建设基础上,将民政、交通、水利、公安等部门一并纳入,一体推动清廉建设向各领域深化拓展。

“请随我一起进入SPD中心,参观科技护廉板块。SPD是智慧型医用物资耗材精益化管理系统的简称,该系统通过规范耗材的遴选和准入流程,实行一物一码管理,扫码计费,从源头上治理医疗腐败……”近日,襄阳市襄州区纪委监委相关负责人一行到该区人民医院督导检查清廉医院建设情况时,该院负责人介绍道。

像襄州区这样,清廉湖北建设中,各地各载体加快探索权力数字化、监督集成化,依托大数据、智能分析等技术,系统防范腐败风险,提升清廉建设质效。各地积极推行清廉医院信息化改革,搭建完善信息化用药管理系统、耗材智慧监管系统等各类医疗服务智能监管平台,加强行医过程线上留痕管理,着力构建全主体覆盖、全流程监管、全闭环管理的风险防控模式。

宜昌等地推广小微权力“监督一点通”平台,黄石等地建成村(社区)集体“三资”提级监督管理平台,推动信息公开、规范权力运行,将小微权力关进制度铁笼。

治理效能逐步深化

群众参与度和获得感不断提升

“以前办理业务,我要多个地方来回跑。自从监利市政数局在清廉机关建设中大力创建‘清廉窗口’,实行‘一站式’服务,方便又省时,工作人员服务也很热情。”近日,监利某建材公司汤某在监利市民之家环保窗口办理业务时,对窗口服务质量的提升表示满意。

2023年,清廉建设各载体牵头单位瞄准行业、领域、系统反映强烈的难点堵点,围绕腐败和作风问题易发多发的关键环节,以专项整治为抓手,突出问题治理,不断完善行业部门管理制度、健全廉政风险防控机制,有效提升清廉建设治本效果。

结合全省主题教育13个专项整治,省国资委推进工程建设领域、国企领域突出问题等专项整治,省卫健委开展医药领域腐败问题集中整治,省教育厅围绕高校领导干部违纪违法问题、意识形态问题、师德师风问题,开展自查自纠、重点梳理排查和问题线索起底。各牵头单位强化源头治理,在堵塞管理漏洞、补齐制度短板、防范风险隐患方面不断取得实效。

各地各载体通过线索征集、群众评廉等方式,激发群众参与清廉建设热情,群众参与度广泛提升。

省廉政文化建设研究会召开清廉湖北建设理论研讨会,高校师生积极为清廉湖北建设建言献策。十堰、恩施发挥“鄂参与”村级事务平台、屋场院子会作用,鼓励村民参与清廉村居建设决策监督。各载体广泛开展清廉文化宣传,丰富清廉文化产品和服务供给,各地清廉公交线路等创新形式以及清廉戏曲进社区等群众性活动广受欢迎,社会风气日益上扬,有效提升群众获得感。