出实招、严考核!县经济开发区这样做!

8月31日,全县全面从严治党工作现场推进会召开。县经济开发区、关口镇、丁司垱镇在大会上作交流发言。今天,让我们一起来了解县经济开发区如何出实招、严考核,进一步“转思想、转方法、转作风,形成上下一心全力推动开发区经济高质量发展的氛围

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县经济开发区

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▲县经济开发区党工委书记、管委会主任 李学友

      今年以来,开发区党工委坚决按照县委、县政府的决策部署,坚持从“转思想、转方法、转作风”入手,突出问题导向,立足从严从实,强化铁腕举措,下决心、出实招、严考核,在全县半年经济考核中,收获了不负艰辛的成绩。我们的主要做法是:
      一、转思想,在深化认识中提振精神,坚定争第一我唯一的信心

      思想是行动的先导,转方法转作风必须以转思想转观念为基础为前提。开发区党工委进一步强化思想认识,努力“从里面打破鸡蛋”,让新理念新思维“破壳而出”。

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      1.深刻警醒,聚焦问题找差距。开发区党工委坚持突出问题导向,强化问题意识,立足制约开发区发展的突出“痛点”“堵点”“难点”问题,开展头脑风暴,让大家敞开思想谈想法谈打算谈出路。通过聚焦思想观念、工作作风、体制机制等深层次问题,从治标与治本相结合的角度开展思想碰撞,深挖病灶,找准症结。
      2.以思促转,对标对表明方向。围绕县委、县政府强化实绩考核推动高质量发展系列会议精神和县委书记陈正红在开发区调研座谈会上提出的“转思想、转方法、转作风”的具体工作要求,开发区党工委及时组织各级干部学讲话学文件,查思想,强认识,积极对标对表,从省市考核方向入手、从当前的工作重点入手、从本身承担的职能职责入手,坚决把自己摆进去,找准坐标系,提振精气神,大干快上,勇争第一。
      3.奋力加压,强化考核促提升。工作方向明确,就需要通过全面严治党确保实现“三转”。开发区党工委坚决按照县委的要求,切实将强化实绩考核,推进学习提能作为全面从严治党的重要抓手,在多次全体干部会议上拧紧思想弦、打好预防针,统一干部的认识、统一干部的思想,坚决围绕中心工作,强调什么就考核什么,确保靶心不偏、焦点不散,以强有力的手段和坚定的决心,激励干部担当作为,奋勇争先,形成上下一心全力推动开发区经济高质量发展的氛围。

      二、转方法,在做实考核中激发动力,增强干实事、出实效的决心



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      开发区党工委严格按照县委工作要求,紧盯业绩导向、负面约束、过程管控三个核心要素,细化实化单位差异化考核机制,传导压力、激发动力、释放活力,逐步引导干部走出“舒适区”、敢涉“深水区”,着力打造一支有责任有担当的干部队伍,推动开发区高质量发展。
      1.坚持两个导向,科学制定方案。为确保考核方案的实操性和认可度,开发区自上而下、自下而上开展多轮征求意见,经过反复沟通协商、多番修改完善后形成定稿。一方面着重凸显业绩导向,紧盯考核指标,围绕主责主业,坚持以考勤、考学、考绩、考廉、考评“五考合一”为核心,聚焦经济发展、招商引资、党建引领、基础保障、社会事务等五大方面,以条块工作推进个性考核具体实施。明确招商引资局侧重考核招商的数量和质量,经济发展局侧重考核推动高质量发展的数据和效果,基础建设局侧重征地拆迁进度和完成任务量,大党建办公室侧重考核全面从严治党的招法和实效,社会事务组侧重保安全、保稳定的工作结果,通过“量体裁衣”提升干部考核的“精准性”。另一方面着重凸显问题导向,依据讨论分析,明确了制约开发区高质量发展最大短板在于招商引资和信访稳定,为此将这两项作为考核工作的重中之重,纳入共性考核,对每名班子成员和干部、每个内设机构和二级单位都制定目标、分解任务、压实责任,以问题导向形成考核机制,以考核机制促进工作担当,以干部担责推动工作提升。
      2.坚持指标到人,压实考核责任。围绕责任落实、目标落实,采取定量和定性的方式,将每项考核内容明确到牵头领导和责任科室,健全“到边到底”岗位责任体系,做到既考核科室(单位)、又考核个人,既考核年度、又考核日常。针对具体指标,依据开发区年度目标,因地制宜、分层分类统一实施定目标、定责任、定标准、定时限相统一的“四定”措施,张榜公示,切实把责任压实到人、把任务分解到人。尤其是针对经济指标、招商引资和信访维稳等重点工作,不分主次、不分内外,逐一分解任务,逐一包保化解,人人揭榜、个个挂帅,逐步形成“千斤重担人人挑、个个身上有指标,千难万难人人担、个个肩上扛责任”的良好氛围,有力促进了工作落实。上半年,开发区取得经济指标逐步回升,信访量持续下降的良好局面。

      3.坚持过程管控,形成工作闭环。通过平时“算细账”,年终“算总账”,坚持评先靠实绩、表现在平时的过程管理原则。按照“月度纪实、季度小考、年末归总”原则,考核专班每季度调度工作进展情况,组织实施平时考核。考勤、考学、考廉根据干部个人上下班签到、请销假、参与学习研讨和遵规守纪等情况进行综合计分。考绩着重聚焦五大类个性工作,由牵头负责人分块汇报和展示工作实效,考核专班依据工作完成情况、上级通报情况和平时掌握情况进行集中评测打分。对工作指标任务超额完成的实行加分奖励,对工作开展不力和出现负面清单情形的进行倒扣分,切实杜绝人情分、面子分。个人总分采取百分制计算,考核位次从高到低依次排序,考核结果在单位内部公示,力求通过指标差异化考核,实现工作效益最大化,全面营造事争一流、唯旗是夺的浓厚氛围。

      三、转作风,在干事创业中提能增效,坚定攻难关、提质效的恒心

      在精准考核的同时,要保持工作的延续性,做好“三个结合”文章,始终以从严从实的手段和严管到底的恒心,提能力、抓考核,亮业绩、促发展,倒逼干部作风转变,推动工作大幅提升。

      1.与学习提能相结合,做到以考促学。通过复盘开发区近年来重点工作,在2024年考核方案中进一步明确“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”的总体目标,将招商引资和信访维稳作为当前干部提能的首要任务,通过考核机制推动干部职工主动学招商政策、信访条例,主动做到责任上肩,并与驻点村(社区)一同寻求招商信息和信访积案化解办法。常态化以考促学、以学提能,倒逼干部脱离“舒适区”,不断营造比学赶超、共同进步的浓厚氛围。

      2.与实践锻炼相结合,做到以考促干。把差异化考核结果作为干部轮岗交流的重要参考,统筹把握岗位匹配度,做到人岗相适、人事相宜。大力支持招商工作力度,将5名年轻干部充实到招商专班,选优配强社会事务队伍力量,将招商引资、积案化解等重点任务作为年轻干部摔打锤炼的主战场,帮助年轻干部在处理急难险重中见世面、经风雨、长才干。

      3.与干部运用相结合,做到以考促优。建立领导干部“一人一档”实绩档案,对考核优秀的干部进行典型宣传,在提拔使用、职级晋升、教育培训等方面优先考虑;连续多次考核优秀的,优先安排到重要岗位。对考核成绩排名靠后的,由分管领导谈话提醒;连续两次排名靠后的,由主要负责同志进行约谈;不胜任的及时进行岗位调整,通过考核切实让落后者“比干争优”、让躺平者“如坐针毡”、让无为者“羡慕不已”。

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      下一步,我们开发区党工委将进一步深化学习提能和干部考核工作,以敢抓敢管、务实务本、真考真干的作风,一抓到底,抓出成效,切实以优异成绩向县委、县政府交上满意答卷。

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