红色的黄冈,不朽的历史。巍巍大别山下,拥有百万人口的革命老区---浠水县是一块具有深厚革命底蕴的红色沃土。近代以来,数万英雄儿女为了民族独立、国家富强前赴后继,献出了宝贵的生命。据统计,浠水县境内重要红色文化遗存60余处,革命烈士墓800余座。
浠水县历来重视保护革命遗址,以更好地传承英烈精神,激励后代奋发图强。但是随着时间推移,一些革命遗址遗迹的保护工作不到位,部分英烈纪念设施存在不同程度的损毁和灭失危险。
针对革命英烈纪念设施保护不力等情形,浠水县人民检察院第四检察部积极探索办理英烈保护类公益诉讼案件,大力开展保护英烈检察公益诉讼专项监督工作,切实维护国家利益、英烈荣誉,彰显检察机关的责任与担当。
一座被枯树杂草掩盖的虎山烈士合葬墓
2020年清明节前夕,一则发表在“巴河印象”微信公众号上的推文《18位烈士长眠浠水虎山70多年,杂草丛生,无人问津》,引起了浠水县检察院公益诉讼部门办案检察官的注意。
4月3日,在当地村民的带路下,经过一番跋山涉水,办案检察官终于来到了掩藏在枯树杂草之中的虎山烈士墓,眼前的景象令人暗自叹息。
办案检察官与行政机关进行磋商确定整改方案
只见墓碑主体年久失修,已经风化,烈士墓三字只能隐约看到还残留的“墓”字的一半;墓的两边砖墙护坡、墓顶砖檐水泥已经部分脱落;墓前杂草丛生,无人清理,如果不是有人带路,很难发现在这郁郁葱葱的虎山之上还有这么一座英雄烈士墓。
虎山烈士墓整改前
4月7日,经过广泛调查核实,检察机关认为,英雄烈士不能被遗忘,他们的荣誉和尊严应该受到保护,他们的事迹和精神应该被弘扬。浠水县退役军人事务局和浠水县文化和旅游局作为县级文物、革命烈士墓保护的主管部门,可能存在怠于履行监督管理职责的情形,致使国家利益和社会公众利益受到侵害,决定立案审查。并先后向两部门依法制发检察建议,要求其依法履行监管职责。
虎山烈士墓整改后
一年的时间过去,2021年4月2日,在清明节的前一天,当初办理该案的检察官付松林和姚凯再次来到虎山烈士墓,发现在检察机关的努力下,这里的景象已经大为不同。一条宽达5米的车行道路直通山顶,作为县级文物保护单位的虎山烈士墓由文物修复专业人士进行了修复,墓前青松翠柏交相掩映,新建了300余平方米的纪念广场、景观池。
一道门挡住了人们前往瞻仰英烈精神的脚步
1943年5月,罗田县三里畈徐少卿等12位中共党组织负责人被国民党鄂东行署杀害,其中8位来自浠水县十三庙一带。上世纪80年代,位于团陂镇的十三庙烈士纪念碑建成,2011年被列为县级文物保护单位。
2019年初,浠水县检察院第四检察部办案检察官在履职中发现,十三庙烈士纪念碑前杂草丛生、碑面文字脱落、广场地砖破损坍塌,连进出道路也被新建的幼儿园完全遮挡。想要进园只能从幼儿园旁边的小侧门进入,而该侧门又长期上锁,导致前往瞻仰祭奠的群众缅怀无路、纪念无门。
十三庙烈士陵园整改前
6月4日,该院依法向对此负有监管职责的浠水县自然资源和规划局送达检察建议,督促该局进行整改。但是,没有收到成效,问题依然存在。
为了捍卫英烈尊严,维护国家利益和社会公共利益,当年10月12日,该院以县自然资源和规划局怠于履职,依法向县法院提起行政公益诉讼,该案也是湖北省首例涉英烈设施保护行政公益诉讼案件。11月20日,法院公开审理,并当庭宣判,责令被告县自然资源和规划局继续履职并采取补救措施。
浠水县检察院在纪念碑前开展红色教育
庭审当天,县公检法“三长”、生态环境局等20多家行政执法部门、团陂镇政府相关负责人,以及人大代表、政协委员、人民监督等120余人参加庭审。徐少卿烈士之侄、72岁的徐火云老人也由衷地表示:“县检察院做了一件大好事,我们也可以告慰先人了!”
收到判决书后,县自然资源和规划局高度重视,协调相关部门投资100多万元对十三庙烈士纪念碑进行修复,铲除杂草、维修碑面,在纪念碑正面新建广场,在园区旁修建了车行公路和停车场。整个园区修葺一新,恢复了庄严、肃穆、洁净的环境和氛围,纪念碑主体更是在青松翠柏掩映下魏然屹立。
浠水县实验中学在十三庙烈士陵园开展爱国教育
作为全省首例涉英烈设施保护行政公益诉讼案件,该案被人民网、正义网、《检察日报》、《湖北日报》等各主流媒体宣传报道。现如今,十三庙烈士纪念碑已成为全县乃至整个鄂东地区开展爱国主义和红色革命传统教育的重要基地。
风景名胜区中黯然落寞的无名烈士纪念碑
2021年3月23日,在开展党史学习教育和队伍教育整顿之际,浠水县检察院组织全院70多名党员干警前往该县三角山旅游度假区内的灵秀山庄无名英雄烈士纪念碑前瞻仰革命英烈精神。
庄严宣誓
在革命烈士纪念碑前,该院干警详细了解了先烈们在革命战争年代为了国家独立、人民解放而抛头颅洒热血的英勇事迹。6名青年干警代表怀着对革命先辈崇高的敬意,向革命烈士纪念碑敬献了花篮,以寄托哀思。全体干警面向纪念碑庄严宣誓。
这座红色大理石纪念碑在群山中格外醒目,“英名无人知晓、事迹与世长存”几个大字苍遒有力、金光闪闪,正与他们光辉的事迹一样令人敬仰。
青年干警重温入党誓词
然而,两年前这里却是另一番景象。“没想到这么美丽的旅游区里革命英雄纪念碑却这么破旧,背面瓷砖都脱落了,字也看不清,杂草也没人清理,真是太对不起先烈了。”2019年6月,一位来三角山游玩的外地游客在微信朋友圈里发了这样一段文字并配有图片,被网友争先评论转发。
6月20日,针对这一问题线索,该院派员到现场调查核实,发现上述问题反映基本属实。纪念碑碑面多处油漆脱落,四周杂草丛生,枯叶遍地,有损烈士形象与尊严。公益诉讼部门立案后,向对此负有监督管理职责的浠水县三角山旅游度假区管委会发送检察建议,要求其依法履行职责,采取有效措施对革命英烈纪念设施予以保护。
两个月后,通过跟进调查,该院发现上述问题均已经整改到位,烈士纪念碑附近的杂草全部清除,碑身题词重现光彩,由专人负责日常管理,英烈纪念设施得到了有效保护,为这座AAAA级旅游度假区增添了一缕浓墨重彩的红色记忆。
近3年来,浠水县检察院共办理英烈保护类案件11件,发出诉前检察建议11份,提起行政公益诉讼案件2件,督促相关行政机关累计投入资金280多万元,维护修缮英烈设施11处,以实际行动守护着浠水的红色记忆,传承革命英烈精神!