浠水县发改局“店小二”清单
发改局职能职责
县发展和改革局贯彻落实党中央关于发展改革工作和粮食安全工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。统筹衔接各行业专项规划。提出加快建设全县现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。
（二）统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警全县经济和社会发展态势趋势，提出政策建议。调节全县经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。提出并组织实施全县利用外资和境外投资的规划和结构优化政策。会同有关部门落实外商投资准入负面清单。
（三）指导推进和综合协调全县经济体制改革有关工作，研究提出相关改革建议和方案。牵头推进全县供给侧结构性改革。协调推进有关专项改革方案的实施。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进全县优化营商环境工作。协调推进开发区发展工作。指导经济体制改革试点工作。
（四）负责全县投资综合管理，拟订全县全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，负责规划重大建设项目和生产力布局，衔接平衡政府投资和重大建设项目的专项规划。组织拟订全县重点项目计划草案并推动实施。会同相关部门安排县级财政性建设资金。深化投资审批制度改革，负责指导协调投资联审平台、重大项目滚动计划。按规定权限审批、核准、备案重大建设项目。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。
（五）组织拟订全县综合性产业政策，协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进全县重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施全县现代服务业、现代物流业发展规划和重大政策。综合研判全县消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。协调农业和农村经济社会发展的重大问题。
（六）推进落实全县区域协调发展、新型城镇化建设规划和重大政策，组织拟订县级相关区域规划和政策。牵头组织实施乡村振兴、长江经济带绿色发展、大别山革命老区振兴发展、临空经济区建设、黄团浠一体化发展等重大规划和战略。牵头推进“厕所革命”工作。统筹协调区域合作。
（七）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，会同有关部门拟订全县社会发展总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，会同有关部门研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。统筹协调全县社会信用体系建设工作。
（八）推动实施创新驱动发展。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划和政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（九）推进实施可持续发展战略。推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。负责节能减排的综合协调工作。提出生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出全县能源消费控制目标、任务并组织实施。
（十）负责全县能源行业、石油天然气长输管道企业、粮油仓储单位和加工企业监督管理。承担经济、资源等重点领域国家安全工作协调机制相关工作。协调落实国家重要商品总量平衡和宏观调控，以及重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划调控措施。
（十一）研究提出全县能源发展战略和重大政策的建议，拟订能源发展规划和政策并组织实施。负责全县能源行业节能和资源综合利用。统筹推进新能源和可再生能源的建设和发展。按规定权限核准、审核、审批、上报能源投资项目。拟订石油、天然气战略储备计划和推进其项目建设。
（十二）主管电力行政工作。负责编制全县电力电量平衡计划并组织实施。履行《电力法》授予的电力监督检查权和行政执法权。负责全县煤炭行业管理和煤炭行政执法工作。负责全县电力、煤炭等行业安全生产监督管理工作。参与拟订运输发展规划。负责经济运行中多种运输方式的协调和衔接。组织拟订综合运输应急方案，协调不同运输方式紧急调运应急物资，协调电煤等重要物资的运输。组织协调重点港、站的疏运。
（十三）会同有关部门拟订推进全县经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。配合实施军民融合发展战略，组织编制国民经济动员、国防交通保障规划，协调和组织实施全县国民经济动员、交通战备有关工作。
（十四）参与制定全县中长期人才发展规划，并纳入国民经济和社会发展的总体规划。组织实施新型产业人才振兴工程，围绕本县主导产业和高新技术产业引进培育急需紧缺人才，做好服务业领军人才的培育、推荐、评选和服务工作，建立完善产业急需紧缺人才和服务业领军人才信息库，直接联系和掌握一批优秀产业急需紧缺人才和服务业领军人才。争取国家、省、市在人才项目和资金方面的支持。
（十五）贯彻落实中央、省、市有关粮食安全、粮食流通和物资储备的方针政策和决策部署。拟订全县储备粮棉糖等战略物资储备的规划和总量计划。研究提出全县粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。承担粮食监测预警和应急职责。负责全县储备基础设施的建设与管理。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责全县粮食流通行业管理，提出粮食流通产业发展的建议。组织协调全县粮食安全行政首长责任制考核、节粮减损工作。负责全县实施“优质粮食工程”的指导和督办检查工作。负责军粮供应工作。
（十六）负责价格调控、综合的宏观管理。按权限拟订并组织实施有关价格政策，组织拟订和调整少数由县级管理的商品、服务价格和收费标准。负责全县经营服务性收费、行政事业性收费、重要商品和服务价格的定调价审批工作。贯彻执行县人民政府价格调节基金制度，研究拟订征收计划和管理办法，负责价格调节基金的征收管理和使用审核。负责全县农产品、工业品、公用事业和公益性服务价格及国家机关收费的成本调查及重要商品和服务的价格监测上报和预警工作，承担政府定价项目的成本监审工作。负责全县涉案、涉纪、涉税财物的价格鉴证活动的监督管理。
（十七）承担县推动长江经济带发展领导小组、县社会信用体系建设领导小组、县临空经济区建设领导小组、县黄团浠一体化建设领导小组、县粮食安全工作领导小组等有关具体工作。
（十八）完成上级交办的其他任务。
（十九）职能转变。贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。
1．强化制定县级发展战略、统一规划体系的职能，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥发展战略、规划的导向作用。
2．完善县级宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。
3．深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革。深化价格改革，及时修订调减政府定价目录，健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管和公共信用信息共享。
（二十）有关职责分工。
1．与县卫生健康局的有关职责分工。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划，落实全县人口发展规划中的有关任务。
2．与县政务服务和大数据管理局的有关职责分工。县发展和改革局负责优化营商环境工作。县政务服务和大数据管理局负责县政府推进政府职能转变和“放管服”改革牵头工作。
3．与县商务局、县应急管理局的有关职责分工。（1）县发展和改革局负责拟订县级储备物资品种目录、总体发展规划及收储、轮换。县商务局、县应急管理局负责有关物资的动用和去向。（2）县发展和改革局负责组织申报粮食、棉花等进出口计划。县商务局负责组织实施有关重要工业品、原材料和重要农产品进出口计划。（3）《外商投资产业指导目录》由县发展和改革局会同县商务局等部门拟订，由县发展和改革局与县商务局联合发布。（4）县发展和改革局负责全县境外投资项目的审核、审批和上报。县内企业在境外开办企业（金融企业除外），由县商务局按国家有关规定办理。
发改局行政审批事项及收费情况
根据优化营商环境及“放管服”改革的要求，我局不断解放思想，转变观念，持续推进简政放权、优化服务，对局内事项进行了优化，依申请事项承诺办结时限压缩70%以上，所有项目立项事项均可线上办理，内资项目备案改为即办件。所有事项的办理均不收取任何费用，办事指南、办理结果均在湖北省投资项目在线审批监管平台和湖北省政务服务网对外公开，可网上查询，每个事项的受理材料全省统一。
开展“清、减、降”活动及宣传情况
今年4-5月，我局对本单位规范性文件进行了全面清理，经查，没有印发与优化营商环境相违背的文件，没有开展违背经商环境要求的检查，并且，为企业复工复产、水电气价格政策落实开展了大量工作。
审批股全面进驻市民之家，受理所有审批事项，做到一窗受理，一网办结，规范使用行政审批专用章，优化审批流程。落实了“减时限、减材料、减环节、降收费”等要求。
积极开展宣传工作。印发了《县发改局2021年优化营商环境宣传工作方案》。根据最新“清、减、降”政策，进行了流程再造，印制了浠水县发改局审批服务办事指南，摆放于市民之家发改局窗口，供来访人员取用。开展送政策进企业活动，积极向企业宣传惠企政策；作出优化营商环境公开承诺，围绕发改局职能职责、提高服务质量和服务时效等情况进行了公开承诺；开展大讲论，组织干部职工开展了“人人都是营商环境、人人都有责任、个个都在局中”大讨论活动。积极向中国发展网、黄冈日报、秀美浠水、浠水手机报等媒体推送优化营商环境工作的相关情况。
附件：
浠水县发改局依申请及公共服务事项运行机制情况表
县发改局优化营商环境公开承诺书
县发改局行政审批股公开承诺
县发改局投资与重点项目建设股营商办优化营商环境公开承诺