为切实做好优化营商环境工作,根据县经济发展环境投诉中心《近期优化营商环境“双评”重点工作提示》文件精神,现根据中心实际,汇报县公共资源交易中心优化营商环境“店小二”菜单如下:
一、主要职责
县公共资源交易中心贯彻落实党中央关于公共资源交易和政府采购工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委、县委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对公共资源交易和政府采购工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关公共资源交易的方针政策和法律法规,为进场交易的工程建设、政府采购、产权交易、土地招拍挂、矿业权出让以及其它公共资源交易提供场所及相关服务。
(二)依法履行政府集中采购服务职责,做好全流程服务工作。
(三)负责进场交易项目的登记、开标、评标、收退保证金、专家抽取等交易活动的服务,维护交易场所安全秩序。
(四)负责收集、存贮和发布交易信息,为交易各方提供信息服务。提供有关企业资质、专业人员和项目相关信息的社会查询服务。
(五)负责公共资源电子交易平台及公共资源拍卖交易平台的使用,利用互联网技术开展电子交易,实现公共资源交易全流程电子化。
(六)负责公共资源交易资料和现场监控音像资料及文字记录整理、归档、保存,为职能部门提供查询服务。
(七)完成上级交办的其他任务。
二、行政审批事项:无审批事项
三、收费依据、标准、范围及开展“清、减、降”专项行动情况
(一)收费依据、标准、范围
目前我中心收费依据为《省物价局 省公共资源交易监督管理局关于降低公共资源交易平台信息服务收费标准的通知》(鄂价工服【2017】61号文),收费项仅有公共资源交易平台信息服务费一项。
(二)“清、减、降”专项行动情况
清理废止文件8个
1.浠政办发(2012)31号 县政府办公室关于印发《浠水县小额国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法(试行)的通知》
2.浠政办发(2012)42号 县人民政府办公室关于印发《浠水县招标投标和公共资源进场交易的范围及规模标准的通知》
3.浠政办发(2013)29号 县人民政府办公室《关于印发浠水县村级集体公共资源交易管理办法(试行)的通知》
4.浠政办发(2015)33号 县人民政府办公室关于印发《浠水县公共资源招标投标联动执法办法的通知》
5.浠政办发(2015)34号 县人民政府办公室《关于印发浠水县施工企业招投标信用评价办法(试行)的通知》
6.浠政办发(2016)26号 县政府办公室《关于印发浠水县招标代理机构进场交易管理规定的通知》
7.浠政办发(2016)27号 县政府办公室《关于印发浠水县招标投标和公共资源进场交易范围及规模标准的通知》
8.浠政办发(2016)28号 县政府办公室《关于印发浠水县小额国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法的通知》
为推动“清、减、降”专项行动,县公共资源交易中心多措并举,狠抓工作落实,一是全面推行招投标全流程电子化、推进政府采购网上商城工作,并召开多次邀请专家对政府采购业务和政府采购网上商城供应商入驻工作进行培训,为进一步提升干部职工及代理公司政府集中采购工作的规范化与专业化水平打下了基础。二是依法依规建立招标投标“绿色通道”,对政府投资重点项目实行容缺服务。推动“非禁即入”普遍落实,消除区域市场壁垒,消除对不同所有制企业设置的各类不合理限制,激发市场活力。同时联合交易中心、发改、住建、财政、公共资源交易监督五部门联合制定《关于明确政府投资项目招标采购受理登记条件的通知》,明确项目招标采购进场受理条件,减少项目进场审批流程,目前该文件已送县司法局审核。三是严格遵照《湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》要求,落实政府采购工程招标投标项目免收投标保证金、履约保证金政策。推行电子保函替代制度,以电子保函替代现金缴纳投标保证金,切实为企业减少制度性成本。
四、推行政务服务公开、工作信息公开
(一)抓好信息主动公开。浠水县公共资源交易中心官网作为我中心信息公开的主要平台,通过网站第一时间发布公共资源交易动态、政策法规、工作动态信息等。同时,我中心还向湖北日报、清风浠川等媒体积极投稿,目前,已在湖北日报上发表稿件一篇,在清风浠川上发表稿件两篇,在手机报发表稿件5篇。
(二)做好招投标业务工作宣传。中心制作公共资源交易业务MG动画宣传片,进一步明晰招标采购的业务流程和政策要求,采取MG动画的形式,对政策业务进行宣传讲解。
(三)畅通意见反馈渠道。为提升市场主体、群众的知晓率、参与率、满意率,中心积极推进信息公开工作深入开展。一是多次召开优化营商环境征求意见会议,征求企业和业主单位的意见建议。二是制作优化营商环境征求意见二维码,利用互联网摸清企业和群众在办事过程中存在的“中梗阻”问题。三是完善服务投诉处理机制,联合一毂清风落实“一标一评价”工作,接受市场主体和社会公众的监督。四是对收集到的意见建议进行研究和讨论,助推招投标市场营商环境进一步优化。
浠水县公共资源交易中心
(政府采购中心)
2021年5月25日